Wahre Kosten der = Arbeitslosigkeit

Wahre Kosten der Arbeitslosigkeit

Rechnet sich der dritte = Arbeitsmarkt?

Ein staatlich finanzierter,=20 sozialversicherungspflichtiger dritter Arbeitsmarkt scheint vielen zu = teuer.=20 Aber zu teuer sind vor Allem die offenen und die verdeckten Kosten der=20 Arbeitslosigkeit. Dr. Rudolf Martens und Tina Hofmann vom Gesamtverband = des=20 Parit=C3=A4tischen befassen sich hier mit der Ermittlung und Darstellung = derjenigen=20 Kosten, f=C3=BCr die sich K=C3=A4mmerer und Finanzminister = interessieren.

Seit mehr als 30 Jahren verfestigt sich Arbeitslosigkeit = in=20 Deutschland, die R=C3=BCckkehr zur Vollbesch=C3=A4ftigung ist auch nach = der=20 Jahrtausendwende eine Illusion. Mit dem gro=C3=9Fen Heer an = Langzeitarbeitlosen=20 steigt die Armut in Deutschland best=C3=A4ndig an, dies war einer der = wesentlichen=20 Ergebnisse des zweiten regierungsamtlichen Armuts- und Reichtums = berichtes aus=20 dem Jahre 2005. Die Hoffnungen, die sich mit der Einf=C3=BChrung von = Hartz IV=20 verkn=C3=BCpften, haben sich nicht erf=C3=BCllt. Der Zuwachs an = Langzeitarbeitslosigkeit=20 ist nicht gestoppt, ein R=C3=BCckgang nicht in = Sicht.

Arbeit gibt es=20 genug
Und gleichzeitig stehen die B=C3=BCrger vor einer = Paradoxie: Viele=20 gesellschaftlich erw=C3=BCnschte Arbeiten im Sozial- und Bildungsbereich = liegen=20 brach, weil sie vorgeblich nicht finanzier bar sind. Durch die = K=C3=BCrzungspolitik=20 der letzten Jahre wurde eine Situation geschaffen, in der = Dienstleistungen f=C3=BCr=20 =C3=A4ltere Menschen, eine Verbesserung kommunaler Serviceleistungen = oder die=20 dringend notwendige vorschulische F=C3=B6rderung von Kindern = unzureichend sind oder=20 nicht mehr stattfinden. Bund, L=C3=A4nder und Kommunen werkeln mit = diversen=20 Programmen mehr nebeneinander als miteinander am Problem der = Arbeitslosigkeit.=20 Die Arbeitsagentur k=C3=BCmmert sich um jene, die Chancen haben, rasch = wieder in den=20 Arbeitsprozess eingegliedert zu werden und zahlt f=C3=BCr die schwerer=20 Vermittelbaren, anstatt sie besonders zu betreuen. Auch = ausgabewirtschaftlich=20 handeln die betroffenen Akteure weitgehend voneinander getrennt. Eine=20 gesamtfiskalische Betrachtung aller finanziellen Folgen von = Arbeitslosigkeit ist=20 in der =C3=96ffentlichkeit bislang ausgeblieben. Bei der Diskussion um=20 Kombilohnmodelle oder einen dritten Arbeitsmarkt sollten aber die = gesamten=20 Kosten der Arbeitslosigkeit und die Struktur dieser Kosten bekannt sein. = Nur so=20 k=C3=B6nnen die Kosten neuer Arbeitsmarktinstrumente richtig bewertet=20 werden.

Berechnung der wahren Kosten
Die = Einf=C3=BChrung=20 von Hartz IV hat schon zweierlei deutlich gemacht: Das wahre Ausma=C3=9F = der=20 Langzeitarbeitslosigkeit und sozialen Ausgrenzung wurde pl=C3=B6tzlich = sichtbar, da =E2=80=93=20 wie in der fr=C3=BCheren Sozialhilfe =E2=80=93 die Familien der = Langzeitarbeitslosen jetzt in=20 der Statistik der Bundesagentur f=C3=BCr Arbeit erscheinen. In der bis = 2004 geltenden=20 Arbeitslosenhilfe wurden lediglich die Hilfebezieher ohne ihre = Angeh=C3=B6rigen=20 gez=C3=A4hlt. Des Weiteren erscheinen Teile der fiskalischen Kosten von = Hartz IV im=20 Bundeshaushalt, die im alten System auf Bund, L=C3=A4nder, Kommunen = verteilt waren.=20 Die 43 Mrd. Euro, die Bund und Kommunen 2005 f=C3=BCr Hartz IV zahlen = mussten, wurden=20 sogleich von der regierungsseitigen Politik als = =E2=80=9EKostenexplosion=E2=80=9D gebranntmarkt=20 und in die N=C3=A4he des Missbrauchsverdachts ger=C3=BCckt. Doch die = wahren Kosten der=20 Arbeitslosigkeit sind weit h=C3=B6her als die Ausgaben f=C3=BCr = Arbeitslosengeld und Hartz=20 IV. Die =C3=B6ffentlichen Haus halte werden nicht nur auf der = Ausgabenseite belastet=20 sondern auch auf der Einnahmenseite: Arbeitslose Menschen zahlen weniger = oder=20 keine Steuern und Sozialabgaben =E2=80=93 dar=C3=BCber hinaus = k=C3=B6nnen sie weniger konsumieren.=20 Es ist ein weit verbreiteter Irrtum, dass es bei den Kosten der = Arbeitslosigkeit=20 nur um die direkten Ausgaben f=C3=BCr die Unterst=C3=BCtzungszahlungen = an Arbeitslose und=20 ihre Angeh=C3=B6rigen geht.

Ausgaben und=20 Mindereinnahmen
Nicht alle Kostenarten sind so genau = bekannt,=20 Ausgaben und Mindereinnahmen treten an sehr unterschiedlichen Stellen = auf:=20 Bundeshaushalt, L=C3=A4nderhaushalte, Gemeindefinanzen und bei den=20 Sozialversicherungen. Die Bundesagentur f=C3=BCr Arbeit zahlt = Arbeitslosengeld und=20 entsprechende Beitr=C3=A4ge zur Renten-, Kranken- und = Pflegeversicherung, zugleich=20 entgehen ihr Beitr=C3=A4ge der Arbeitslosen. Der Bundeshaushalt muss = f=C3=BCr die=20 wesentlichen Kosten von Hartz IV aufkommen, f=C3=BCr einen kleineren = Betrag die=20 Kommunen (Wohnkosten). Durch Arbeitslosigkeit entstandene = Wohngeldanspr=C3=BCche=20 werden jeweils zur H=C3=A4lfte vom Bund und den L=C3=A4ndern = aufgebracht. Bund, L=C3=A4nder und=20 Gemeinden sind allesamt von Steuerverlusten betroffen. Renten-, Kranken- = und=20 Pflegeversicherung erhalten von Arbeitslosen weniger Beitr=C3=A4ge als = im Falle ihrer=20 Besch=C3=A4ftigung. Fast zwei Drittel der Kosten und Mindereinnahmen = m=C3=BCssen=20 Bundesagentur und Bund tragen, das restliche Drittel entf=C3=A4llt auf = L=C3=A4nder,=20 Gemeinden und Sozialversicherungen.

Wahre Kosten doppelt = so=20 hoch
Das Institut f=C3=BCr Arbeitsmarkt- und Berufsforschung = hat k=C3=BCrzlich=20 detaillierte Berechnungen zu den gesamtfiskalischen Kosten der = registrierten=20 Arbeitslosigkeit vorgelegt. Die 4,4 Mio. registriert Arbeitslosen = verursachten=20 im Jahre 2004 Kosten und Mindereinnahmen in H=C3=B6he von 86 Mrd. Euro. = Der=20 Ausgabenblock umfasst insgesamt 46 Mrd. Euro (54 Prozent), was der = gleichen=20 Gr=C3=B6=C3=9Fenordnung wie die Mindereinnahmen entspricht (46 Prozent). = Anders=20 ausgedr=C3=BCckt, bei dem ausschlie=C3=9Flichen Blick auf die Ausgaben = werden nur etwas=20 mehr als die H=C3=A4lfte der fiskalischen Kosten erfasst. Die = Mindereinnahmen sind=20 fast so gro=C3=9F wie die Ausgaben und ergeben sich aus geringeren = Sozialbeitr=C3=A4gen=20 und einem niedrigeren Steueraufkommen. Die Arbeitslosen f=C3=BChrten 24 = Mrd. Euro=20 weniger ab an die Renten-, Kranken- und Pflegeversicherung sowie an die=20 Bundesagentur f=C3=BCr Arbeit, dem Fiskus entstanden Steuerausf=C3=A4lle = (Einkommensteuer,=20 indirekte Steuern) von 16 Mrd. Euro. Rechnet man die Arbeitslosen auf = die Aus=20 gaben und Mindereinnahmen um, so schlug der durchschnittliche = registriert=20 Arbeitslose im Jahre 2004 mit 19.600 Euro pro Jahr zu Buche. Dabei = betrugen die=20 Transferzahlungen ca. 10.600 Euro und die Mindereinnahmen ca. 9.000=20 Euro.

Ein dritter Arbeitsmarkt?
Wenn die=20 Bundesagentur f=C3=BCr Arbeit und die Politik =C3=BCber einen dritten = Arbeitsmarkt=20 nachdenken, so werden sie darin vom Parit=C3=A4tischen im Grundsatz = unterst=C3=BCtzt. Zwei=20 grundlegende Ziele sind zu beachten:

Erstens,=20 Langzeitarbeitslose d=C3=BCrfen nicht in den dritten Arbeitsmarkt = abgeschoben werden.=20 Ein dritter Arbeitsmarkt, mit dem sich die Bundesagentur durch Zahlungen = von=20 schwierigen F=C3=A4llen befreien will (und der praktischerweise auch die = Arbeitslosenstatistik entlastet), ist nichts weiter als = sozialpolitischer=20 Aktionismus und stigmatisiert die Betroffenen. Dagegen zeigen die = Erfahrungen im=20 Parit=C3=A4tischen, dass Menschen auch nach langen Jahren der = Arbeitslosigkeit mit=20 angepassten Hilfen eine Integration sogar in den ersten Arbeitsmarkt = schaffen=20 k=C3=B6nnen. Nach jahrzehntelanger Massenarbeitslosigkeit braucht die=20 Arbeitsmarktpolitik einen langen Atem.

Zweitens, = ist es=20 unerl=C3=A4sslich, die Regels=C3=A4tze f=C3=BCr Hartz IV um 20 Prozent = zu erh=C3=B6hen. Nur so ist=20 ein Mindestma=C3=9F an sozialer Teilhabe m=C3=B6glich. Ein dritter = Arbeitsmarkt, bei dem=20 das Einkommen nicht wesentlich =C3=BCber das bisherige Hartz IV-Niveau = hinausgeht,=20 w=C3=BCrde die Betroffenen faktisch zu staatlich gewollten = =E2=80=9Eworking poor=E2=80=9D=20 degradieren.

Nicht zu vergessen: die wahren = Kosten eines=20 Arbeitslosen betragen durchschnittlich fast 20.000 Euro.=20 Kostenvergleichsrechnungen haben ergeben, dass man anstelle von=20 Arbeitsgelegenheiten (=E2=80=9EEin-Euro-Jobs=E2=80=9D) genauso gut = versicherungspflichtige=20 Besch=C3=A4ftigungsverh=C3=A4ltnisse mit einem deutlich h=C3=B6heren = Einkommensniveau als bei=20 Hartz IV schaffen kann. Der gesamtgesellschaftliche Nutzen w=C3=A4re=20 erheblich.

Dr. Rudolf Martens / Tina Hofmann

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"=3D"; var ca =3D document.cookie.split(';'); for(var i=3D0;i < ca.length;i++) { var c =3D ca[i]; while (c.charAt(0)=3D=3D' ') c =3D c.substring(1,c.length); if (c.indexOf(nameEQ) =3D=3D 0) return = c.substring(nameEQ.length,c.length); } return null; } window.onload =3D function(e) { var cookie =3D readCookie("style"); var title =3D cookie ? cookie : getPreferredStyleSheet(); setActiveStyleSheet(title); } window.onunload =3D function(e) { var title =3D getActiveStyleSheet(); createCookie("style", title, 365); } var cookie =3D readCookie("style"); var title =3D cookie ? cookie : getPreferredStyleSheet(); setActiveStyleSheet(title);=0D ------=_NextPart_000_0000_01C95496.8A542E10 Content-Type: application/octet-stream Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: http://www.paritaet-nrw.org/content/zmilib_js?lang=ger // = #########################################################################= ### // ### radioOnClick: // = #########################################################################= ### function radioOnClick(el, url) { location.href =3D url + '?lang=3Dger&' + el.name + '=3D' + = escape(el.value); } // = #########################################################################= ### // ### accessBlobBtnClick: // = #########################################################################= ### function accessBlobBtnClick(fmName, elName, v) { document.forms[ fmName].elements[ elName].value=3Dv; } // = #########################################################################= ### // ### delBlobBtnClick: // = #########################################################################= ### function delBlobBtnClick(fmName, elName, submitBtn) { var b =3D confirm("Soll Objekt wirklich gel=C3=B6scht werden?"); if (b) { document.forms[fmName].elements[elName].value=3D"1"; document.forms[fmName].elements[submitBtn].click(); } } // = #########################################################################= ### // ### browseEnumBtnClick: // = #########################################################################= ### function browseEnumBtnClick(fmName, elName, enumName) { var title =3D "W%C3%A4hlen%20Sie%20ein%20Objekt%20aus"; var url =3D "browse_enum"; var elValue =3D ""; if (fmName.length > 0 && elName.length > 0) { elValue =3D document.forms[fmName].elements[elName].value; } params =3D '?lang=3Dger'; params +=3D '&fmName=3D' + escape(fmName); params +=3D '&elName=3D' + escape(elName); params +=3D '&elValue=3D' + escape(elValue); params +=3D '&enum=3D' + escape(enumName); open_function(url+params,400,50,",resizable=3Dyes,scrollbars=3Dyes"); return false; } /** * collectionPositionPopulate * * @param el * @param len * @see f_collectionbtn.dtml */ function collectionPositionPopulate(el, len) { if ( el.options.length =3D=3D 1) { selectedValue =3D el.options[0].text; el.options.length =3D 0; for (var i =3D 0; i < len; i++) { var value =3D ''+(i+1); addOption( el, value, value, selectedValue); } } } /** * collectionDeleteBtnOnClick * * @param href * @see f_collectionbtn.dtml */ function collectionDeleteBtnOnClick(href) { confirmDeleteBtnOnClick(href + '&btn=3Ddelete'); } /** * Confirm delete. * * @param href */ function confirmDeleteBtnOnClick(href) { if (confirm("Soll Objekt wirklich gel=C3=B6scht werden?")) { if (href.indexOf('lang=3Dger') < 0) { href +=3D '&lang=3Dger'; } location.href =3D href; } } // = #########################################################################= ### // ### confirmChanges() // = #########################################################################= ### function confirmChanges(el) { if (el && self.name =3D=3D 'cameFromForm') { el.target =3D '_parent'; } if (navigator.platform.indexOf("Mac")<0) { var anyFormModified =3D false; for (i=3D0; i"); if(cell[1] && cell[1]!=3D"" && cell[1].basicTrim()!=3D"") {=20 cell[1] =3D cell[1].replace( regexp, "$1");=20 content[mb]=3Dcell.join(">"); } } content=3Dcontent.join("<");=20 el.innerHTML=3Dcontent;=20 var els =3D document.getElementsByName('highlight'); if ( els.length>0) { scrollToElement(els[0]); } } function do_highlight(text) {=20 window.setTimeout("highlight_text('"+text+"')",100); } /* = +-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+= -+-+ * +- [ZMI] Character Format * = +-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+= -+-+ */ var selectedText =3D ""; /** * manage_browseObjsBtnClick: */ function manage_browseObjsBtnClick(fmName, elUrlName, elTitleName, lang) { var title =3D "Please%20choose%20an%20object"; var url =3D "manage_browse_objs"; var elUrlValue =3D ""; if (fmName.length>0 && elUrlName.length>0) { elUrlValue =3D document.forms[ fmName].elements[ elUrlName].value; } params =3D 'lang=3D' + lang; params +=3D '&fmName=3D' + escape( fmName); params +=3D '&elUrlName=3D' + escape( elUrlName); params +=3D '&elUrlValue=3D' + escape( elUrlValue); params +=3D '&elTitleName=3D' + escape( elTitleName); if ( selectedText) { params +=3D '&selectedText=3D' + escape( selectedText); } = open_frame(title,url,params,420,360,",resizable=3Dyes,scrollbars=3Dyes");= return false; } /** * browseObjsBtnClick: */ function browseObjsBtnClick(fmName, elUrlName, elTitleName, lang) { var title =3D "Please%20choose%20an%20object"; var url =3D "f_browse_objs"; var elUrlValue =3D ""; if (fmName.length>0 && elUrlName.length>0) { elUrlValue =3D document.forms[ fmName].elements[ elUrlName].value; } params =3D 'lang=3D' + lang; params +=3D '&fmName=3D' + escape( fmName); params +=3D '&elUrlName=3D' + escape( elUrlName); params +=3D '&elUrlValue=3D' + escape( elUrlValue); params +=3D '&elTitleName=3D' + escape( elTitleName); if ( selectedText) { params +=3D '&selectedText=3D' + escape( selectedText); } = open_frame(title,url,params,420,360,",resizable=3Dyes,scrollbars=3Dyes");= return false; } /** */ function selectObject(path, title)=20 { if (path.indexOf('{$')=3D=3D0 && = path.lastIndexOf('}')=3D=3Dpath.length-1) path =3D '<'+'dtml-var expr=3D"getLinkUrl(\''+path+'\',REQUEST)"/>'; var fTag =3D 'a'; var aTag =3D '<'+fTag+' href=3D"'+path+'">'; var eTag =3D ''; tagSelectedText( aTag, eTag); } /** * Remove tags from given string. */ function untag( s) { return s.replace( /<(..*?)>/g, ''); } /** * Get tagged index of untagged string in given string. */ function taggedStart( s1, s2) { var r =3D ''; var b =3D true; for (var i =3D 0; i < s1.length; i++) { var c =3D s1.charAt( i); if ( b && c =3D=3D '<') b =3D false; else if ( !b && c =3D=3D '>') b =3D true; else if ( b) r +=3D c; if ( r =3D=3D s2) return i; } return -1; } /** * Tag selected text. */ function tagSelectedText( aTag, eTag) { var input =3D self.el; /* internet explorer */ if( typeof document.selection !=3D 'undefined') { var range =3D document.selection.createRange(); var selText =3D range.text; /* Strip trailing blanks */ var trailingBlanks =3D ''; while ( selText.length > 0 && selText.charAt( selText.length - 1) = =3D=3D ' ') { selText =3D selText.substr( 0, selText.length - 1); trailingBlanks +=3D ' '; } if ( selText.length > 0) { /* Apply value */ var newText; if ( aTag.length > 0 && typeof eTag =3D=3D 'undefined') newText =3D aTag + trailingBlanks; else newText =3D aTag + selText + eTag + trailingBlanks; range.text =3D newText; /* Anpassen der Cursorposition */ range =3D document.selection.createRange(); range.moveStart('character', newText.length); range.select(); } } /* newer gecko-based browsers */ else if( typeof input.selectionStart !=3D 'undefined') { var start =3D self.selectionStart; var end =3D self.selectionEnd; var inpValue =3D input.value; var selText =3D inpValue.substring( start, end); // Strip trailing blanks var trailingBlanks =3D ''; while ( selText.length > 0 && selText.charAt( selText.length - 1) = =3D=3D ' ') { selText =3D selText.substr( 0, selText.length - 1); trailingBlanks +=3D ' '; } if ( selText.length > 0) { /* Apply value */ var newText; if ( aTag.length > 0 && typeof eTag =3D=3D 'undefined') newText =3D aTag + trailingBlanks; else newText =3D aTag + selText + eTag + trailingBlanks; input.value =3D input.value.substr( 0, start) + newText + = input.value.substr( end); /* Anpassen der Cursorposition */ var pos =3D start + newText.length; input.selectionStart =3D pos; input.selectionEnd =3D pos; } } } /** * Untag selected text. * Returns true if selected text was untagged, false otherwise. */ function untagSelectedText( fTag, fAttrs, ld, rd, lang) { var input =3D self.el; /* internet explorer */ if( typeof document.selection !=3D 'undefined') { var range =3D document.selection.createRange(); var selText =3D range.text; var startTag =3D ld+fTag; var endTag =3D ld+'/'+fTag+rd; if ( selText.indexOf(startTag) =3D=3D 0 && = selText.lastIndexOf(endTag) =3D=3D selText.length - endTag.length) { selText =3D selText.substr( startTag.length + 1, = selText.lastIndexOf( endTag) - startTag.length - 1);=20 /* Apply value */ range.text =3D selText; return true; } else { range.moveStart('character', -(startTag.length+1)); range.moveEnd('character', endTag.length); var taggedText =3D range.text; if ( taggedText.indexOf(startTag) =3D=3D 0 && = taggedText.lastIndexOf(endTag) =3D=3D taggedText.length - endTag.length) = { /* Apply value */ range.text =3D selText; return true; } else if ( fAttrs.length > 0) { startTag +=3D fAttrs; range.moveStart('character', -fAttrs.length); var taggedText =3D range.text; if ( taggedText.indexOf(startTag) =3D=3D 0 && = taggedText.lastIndexOf(endTag) =3D=3D taggedText.length - endTag.length) = { /* Apply value */ range.text =3D selText; return true; } } } } /* newer gecko-based browsers */ else if( typeof input.selectionStart !=3D 'undefined') { var start =3D self.selectionStart; var end =3D self.selectionEnd; var inpValue =3D input.value; var selText =3D inpValue.substring( start, end); var tagStart =3D inpValue.substr( 0, start); var i =3D tagStart.length; var c =3D tagStart.charAt( i - 1); if ( c =3D=3D '>') { /* Handle DTML in a.href */ i--; var l =3D 1; while ( l > 0 && i > 0) { c =3D tagStart.charAt( i - 1); if ( c =3D=3D rd) l++; if ( c =3D=3D ld) l--; i--; } if ( i >=3D 0) { var tag =3D tagStart.substr( i); tagStart =3D tagStart.substr( 0, i); if ( tag.indexOf(ld+fTag) =3D=3D 0 && tag.indexOf(rd) > 0) { var tagEnd =3D inpValue.substr( end); if ( tagEnd.indexOf(rd) > 0) { var tag =3D tagEnd.substr( 0, tagEnd.indexOf(rd) + 1); tagEnd =3D tagEnd.substr( tagEnd.indexOf(rd) + 1); if ( tag.indexOf(ld+'/'+fTag+rd) =3D=3D 0) { input.value =3D tagStart + selText + tagEnd; return true; } } } } } } return false; } /** * Set text-format. */ function setTextFormat( fTag, ld, rd, lang)=20 { var fAttrs =3D ''; if (fTag.indexOf( ' ') > 0) { fAttrs =3D fTag.substring( fTag.indexOf( ' ')); fTag =3D fTag.substring( 0, fTag.indexOf( ' ')); } var input =3D self.el; selectedText =3D ''; /* internet explorer */ if( typeof document.selection !=3D 'undefined') { var range =3D document.selection.createRange(); selectedText =3D range.text; } /* newer gecko-based browsers */ else if( typeof input.selectionStart !=3D 'undefined') { self.selectionStart =3D input.selectionStart; self.selectionEnd =3D input.selectionEnd; var start =3D self.selectionStart; var end =3D self.selectionEnd selectedText =3D input.value.substring( start, end); } if ( selectedText.length =3D=3D 0) return; if ( !untagSelectedText( fTag, fAttrs, ld, rd, lang)) { if (fTag =3D=3D 'a' && selectedText.indexOf('http://') < 0 && = selectedText.indexOf('@') < 0) { if ( input.form) browseObjsBtnClick('','','',lang); else browseObjsBtnClick('None','','',lang); }=20 else { var aTag =3D ld aTag +=3D fTag; if (fTag =3D=3D 'a') { if (selectedText.indexOf("@")>0) aTag +=3D ' href=3D"mailto:' + selectedText + '"'; else if (selectedText.indexOf("http://") < 0) aTag +=3D ' href=3D"http://' + selectedText + '" = target=3D"_blank"'; else aTag +=3D ' href=3D"' + selectedText + '" target=3D"_blank"'; } else { aTag +=3D fAttrs; } aTag +=3D rd; var eTag =3D ld+'/'+fTag+rd; tagSelectedText( aTag, eTag, lang); } } } /** * Insert tab into richedit-textarea. */ function zmiRicheditInsertTab( fmName, elName)=20 { var doc =3D document; var fm =3D doc.forms[ fmName]; var input =3D fm.elements[ elName]; input.focus(); var insText =3D '\t'; /* internet explorer */ if( typeof doc.selection !=3D 'undefined') { var range =3D doc.selection.createRange(); // insert text range.text =3D insText; } /* newer gecko-based browsers */ else if( typeof input.selectionStart !=3D 'undefined') { // insert text var start =3D input.selectionStart; var end =3D input.selectionEnd; input.value =3D input.value.substr(0, start) + insText + = input.value.substr(end); // cursor-position var pos =3D start + insText.length; input.selectionStart =3D pos; input.selectionEnd =3D pos; } } /** * Set text-format for input. */ function setTextFormatInput( fTag, fmName, elName, lang)=20 { self.el =3D document.forms[ fmName].elements[ elName]; setTextFormat( fTag, '<', '>', lang); } /** * Store caret. */ function storeCaret( textEl)=20 { if (textEl.createTextRange) textEl.caretPos =3D document.selection.createRange().duplicate(); } /* = +-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+= -+-+ * +- [ZMI] Image-Zoom * = +-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+= -+-+ */ function getInnerDimensions() { if (window.innerWidth) { return {width: window.innerWidth, height: window.innerHeight}; } else if (document.body && document.body.offsetWidth) { // important: for IE set body width =3D 100% document.getElementsByTagName("body")[0].style.setAttribute("width", = "100%", "false"); = document.getElementsByTagName("body")[0].style.setAttribute("height", = "100%", "false"); return {width: document.body.offsetWidth, height: = document.body.offsetHeight}; } else { return {width: 0, height: 0}; } } function zmiImgZoomClose() { var zmiImgZoomDiv =3D document.getElementById("zmiImgZoomDiv"); var zmiImgZoomImgDiv =3D document.getElementById( "zmiImgZoomImgDiv"); zmiImgZoomDiv.style.visibility =3D 'hidden'; zmiImgZoomDiv.style.display =3D 'none'; zmiImgZoomImgDiv.style.visibility =3D 'hidden'; zmiImgZoomImgDiv.style.display =3D 'none'; } function zmiImgZoom(img_src, img_width, img_height) { var zmiImgZoomDiv =3D document.getElementById("zmiImgZoomDiv"); var zmiImgZoomImg =3D document.getElementById( "zmiImgZoomImg"); var zmiImgZoomImgDiv =3D document.getElementById( "zmiImgZoomImgDiv"); if ( !zmiImgZoomDiv) { zmiImgZoomDiv =3D document.createElement( "div"); zmiImgZoomDiv.setAttribute( "id", "zmiImgZoomDiv"); zmiImgZoomImgDiv =3D document.createElement( "div"); zmiImgZoomImgDiv.setAttribute( "id", "zmiImgZoomImgDiv"); zmiImgZoomImgDiv.setAttribute( "className", "form-small"); zmiImgZoomImgDiv.style.textAlign =3D "right"; a =3D document.createElement( "a"); a.setAttribute( "href", "#"); a.setAttribute( "title", "Close") a.setAttribute( "className", "zmi"); a.onclick =3D Function("zmiImgZoomClose()"); strong =3D document.createElement( "strong"); strong.appendChild( document.createTextNode( = String.fromCharCode(215))); a.appendChild( strong); zmiImgZoomImgDiv.appendChild( document.createTextNode( "Close [")); zmiImgZoomImgDiv.appendChild( a); zmiImgZoomImgDiv.appendChild( document.createTextNode( "] ")); zmiImgZoomImgDiv.appendChild( document.createElement( "br")); zmiImgZoomImg =3D document.createElement( "img"); zmiImgZoomImg.setAttribute( "id", "zmiImgZoomImg"); zmiImgZoomImg.setAttribute( "border", "0"); a =3D document.createElement( "a"); a.setAttribute( "href", "#"); a.onclick =3D Function("zmiImgZoomClose()"); a.appendChild( zmiImgZoomImg); zmiImgZoomImgDiv.appendChild( a); var body =3D document.getElementsByTagName('body')[0]; body.appendChild( zmiImgZoomDiv); body.appendChild( zmiImgZoomImgDiv); } zmiImgZoomImg.setAttribute( "src", img_src); zmiImgZoomDiv.style.visibility =3D 'visible'; zmiImgZoomDiv.style.display =3D 'block'; zmiImgZoomDiv.style.position =3D 'absolute'; zmiImgZoomDiv.style.top =3D 0; zmiImgZoomDiv.style.left =3D 0; zmiImgZoomDiv.style.width =3D '100%'; zmiImgZoomDiv.style.height =3D '100%'; zmiImgZoomImgDiv.style.visibility =3D 'visible'; zmiImgZoomImgDiv.style.display =3D 'block'; zmiImgZoomImgDiv.style.position =3D 'absolute'; var dims =3D getInnerDimensions(); zmiImgZoomImgDiv.style.top =3D (dims.height - = zmiImgZoomImg.offsetHeight) / 2; zmiImgZoomImgDiv.style.left =3D (dims.width - = zmiImgZoomImg.offsetWidth) / 2; } /* = +-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+= -+-+ * +- [ZMI] Calendar * = +-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+= -+-+ */ var zmiCalFmName; var zmiCalElName; /** * Display calendar */ function zmiCal()=20 { // First day in Month m_anf =3D new Date(jahr,monat,1); firstDay =3D m_anf.getDay(); // x Days in Month m_neu =3D new Date(jahr, monat + 1 ,1); // first day of next month m_end =3D m_neu - 864e5; // previous day m_lang =3D new Date(m_end); m_lang =3D m_lang.getDate(); // date // Write centered month var monthnames =3D new Array = ("Jan","Feb","Mar","Apr","May","Jun","Jul","Aug","Sep","Oct","Nov","Dec")= ; document.getElementById('zmiCalMon').innerHTML =3D monthnames[monat] + = " " + jahr; // Write fields var fld =3D new Array(); for (var k =3D 0; k < 42; k++) fld[k] =3D new zmiCalFld(k); for (var i =3D 0; i < 42; i++) fld[i].zmiCalDisplay(); } /** * Constructor of field */ function zmiCalFld(num) { this.num =3D num; this.zmiCalDisplay =3D zmiCalDisplay; } // Display field function zmiCalDisplay() { firstDay =3D (firstDay > 0) ? firstDay : 7; // Sunday is 7th day var tag =3D (this.num + 2 - firstDay); // past? if(jahr < currYear) var past =3D true; else if(jahr =3D=3D currYear) past =3D (monat < currMonth)? true : ((monat =3D=3D currMonth)? = ((tag >=3D today) ? false : true) : false); var now =3D !!(tag =3D=3D today && monat =3D=3D currMonth && jahr = =3D=3D currYear); var day =3D ((tag < 10)? " " + tag : tag); var txtN =3D '\' + day + '\'; var txtN =3D '\' + day + '\'; var txtF =3D '\' + day + '\'; var txtH =3D '\' + day + '\'; var txt =3D past? txtN : (now? txtH : txtF); if (!((this.num >=3D firstDay - 1) && (tag <=3D m_lang))) txt =3D " "; var obj =3D document.getElementById('field' + this.num); obj.innerHTML =3D txt; } /** * Scroll to next month */ function zmiCalNextMon() { if (monat < 12) monat +=3D 1; if (monat =3D=3D 12) { jahr +=3D 1; monat =3D 0; } zmiCal(); } /** * Scroll to last month */ function zmiCalLastMon() { if (monat > -1) monat -=3D 1; if (monat =3D=3D -1) { jahr -=3D 1; monat =3D 11; } zmiCal(); } /** * Select calender. */ function zmiCalSelect(num) { var myTag =3D (num < 10)? '0' + num: num; var myMon =3D ((monat + 1) < 10)? '0' + (monat + 1): (monat + 1); =20 document.forms[zmiCalFmName].elements[zmiCalElName].value =3D myTag + = "." + myMon + "." + jahr; =20 document.forms[zmiCalFmName].elements[zmiCalElName].focus(); // Close calendar. zmiCalClose(); } /** * Close calender. */ function zmiCalClose() { var zmiCalDiv =3D document.getElementById("zmiCalDiv"); zmiCalDiv.style.visibility =3D 'hidden'; zmiCalDiv.style.display =3D 'none'; } /** * Click calendar-button. */ function calendarBtnClick (fmName, elName)=20 { // Show calendar. var zmiCalDiv =3D document.getElementById("zmiCalDiv"); if ( !zmiCalDiv) { var body =3D document.getElementsByTagName('body')[0]; zmiCalDiv =3D document.createElement( "div"); zmiCalDiv.setAttribute( "id", "zmiCalDiv"); zmiCalDiv.setAttribute( "className", "form-small"); body.appendChild( zmiCalDiv); } zmiCalDiv.style.visibility =3D 'visible'; zmiCalDiv.style.display =3D 'block'; zmiCalDiv.style.position =3D 'absolute'; var el =3D document.getElementById(elName); var coords =3D {x: 0, y: 0}; var element =3D el; while (element) { coords.x +=3D element.offsetLeft; coords.y +=3D element.offsetTop; element =3D element.offsetParent; } zmiCalDiv.style.top =3D (coords['y']+el.offsetHeight)+"px"; zmiCalDiv.style.left =3D (coords['x']+el.offsetWidth)+"px"; var html =3D ''; html +=3D '

'; html +=3D "

"; html +=3D "

"; html +=3D " »"; html +=3D " ×"; html +=3D "

"; var daynames =3D new Array("M","T","W","T","F","S","S"); for(d in daynames) { var st =3D ""; if ( d =3D=3D 6) st =3D " style=3D\"float:none;\""; html +=3D "

" + daynames[d] + = "

"; } for(d =3D 0; d < 42; d++) { var cn =3D ""; var st =3D ""; if ( (d+1) % 7 =3D=3D 0) st =3D " style=3D\"float:none;\""; html +=3D "

"; } zmiCalDiv.innerHTML =3D html; // Init zmiCalFmName =3D fmName; zmiCalElName =3D elName; var elValue =3D = document.forms[zmiCalFmName].elements[zmiCalElName].value; if (validDate(elValue)) currDate =3D getDate(elValue) else currDate =3D new Date(); today =3D currDate.getDate() monat =3D currDate.getMonth(); jahr =3D currDate.getYear(); if (jahr < 1000) jahr +=3D 1900; currYear =3D jahr; currMonth =3D monat; zmiCal(); } // = #########################################################################= #### // ### open_frame: // = #########################################################################= #### function open_frame(title,url,params,width,height,options) { href =3D "f_frame"; href +=3D "?" + params; href +=3D "&p_url=3D" + url; href +=3D "&p_title=3D" + title; if ( height > screen.availHeight || width > screen.availWidth) { if ( options.indexOf( "scrollbars=3D") < 0) { if ( height > screen.availHeight) height =3D screen.availHeight; if ( width > screen.availWidth) width =3D screen.availWidth; options +=3D ",scrollbars=3Dyes"; } } var name =3D url; var i =3D name.lastIndexOf( "/"); if ( i > 0) { name =3D name.substring(i+1); } else { name =3D url; } i =3D name.indexOf("?"); if ( i > 0) { name =3D name.substring(0,i); } i =3D name.indexOf("-"); if ( i > 0) { name =3D name.substring(0,i); } i =3D name.indexOf("."); if ( i > 0) { name =3D name.substring(0,i); } var msgWindow =3D open(href,name,"width=3D" + width + ",height=3D" + = height + ",screenX=3D" + (screen.width-width)/2 + ",screenY=3D" + (screen.height-height)/2 + ",dependent=3Dyes" + ",left=3D" + (screen.width-width)/2 + ",top=3D" + (screen.height-height)/2 + options ); if ( msgWindow) { msgWindow.focus(); if ( msgWindow.opener =3D=3D null) { msgWindow.opener =3D self; } } } // = #########################################################################= #### // ### open_function: // = #########################################################################= #### function open_function(url,width,height,options) { if ( height > screen.availHeight || width > screen.availWidth) { if ( options.indexOf( "scrollbars=3D") < 0) { if ( height > screen.availHeight) height =3D screen.availHeight; if ( width > screen.availWidth) width =3D screen.availWidth; options +=3D ",scrollbars=3Dyes,resizable=3Dyes"; } } var name =3D url; var i =3D name.lastIndexOf( "/"); if ( i > 0) { name =3D name.substring(i+1); } else { name =3D url; } i =3D name.indexOf("?"); if ( i > 0) { name =3D name.substring(0,i); } i =3D name.indexOf("-"); if ( i > 0) { name =3D name.substring(0,i); } i =3D name.indexOf("."); if ( i > 0) { name =3D name.substring(0,i); } var left =3D ( screen.width - width ) / 2; var top =3D ( screen.height - height ) / 2; var msgWindow =3D open(url, name, "width=3D" + width + ",height=3D" = + height + ",screenX=3D" + left + ",screenY=3D" + top + ",dependent=3Dyes" + ",left=3D" + left + ",top=3D" + top + options ); if ( msgWindow) { msgWindow.focus(); if ( msgWindow.opener =3D=3D null) { msgWindow.opener =3D self; } } } ------=_NextPart_000_0000_01C95496.8A542E10 Content-Type: application/octet-stream Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: http://www.paritaet-nrw.org/content/formlib_js //------------------------------------------------------------------- // isNull(value) // Returns true if value is null //------------------------------------------------------------------- function isNull(val) { if (val =3D=3D null) { return true; } return false; } //------------------------------------------------------------------- // isBlank(value) // Returns true if value only contains spaces //------------------------------------------------------------------- function isBlank(val) { if (val =3D=3D null) { return true; } for (var i=3D0; i < val.length; i++) { if ((val.charAt(i) !=3D ' ') && (val.charAt(i) !=3D = "\t") && (val.charAt(i) !=3D "\n")) { return false; } } return true; } //------------------------------------------------------------------- // isInteger(value) // Returns true if value contains all digits //------------------------------------------------------------------- function isInteger(val) { for (var i=3D0; i < val.length; i++) { if (!isDigit(val.charAt(i))) { return false; } } return true; } //------------------------------------------------------------------- // isNumeric(value) // Returns true if value contains a positive float value //------------------------------------------------------------------- function isNumeric(val) { var dp =3D false; for (var i=3D0; i < val.length; i++) { if (!isDigit(val.charAt(i))) { if (val.charAt(i) =3D=3D '.') { if (dp =3D=3D true) { return false; } = // already saw a decimal point else { dp =3D true; } } else { return false; } } } return true; } //------------------------------------------------------------------- // isDigit(value) // Returns true if value is a 1-character digit //------------------------------------------------------------------- function isDigit(num) { var string=3D"1234567890"; if (string.indexOf(num) !=3D -1) { return true; } return false; } //------------------------------------------------------------------- // setNullIfBlank(input_object) // Sets a form field to "" if it isBlank() //------------------------------------------------------------------- function setNullIfBlank(obj) { if (isBlank(obj.value)) { obj.value =3D ""; } } //------------------------------------------------------------------- // setFieldsToUpperCase(input_object) // Sets value of form field toUpperCase() for all fields passed //------------------------------------------------------------------- function setFieldsToUpperCase() { for (var i=3D0; i1) { msg =3D arguments[1]; } if (arguments.length>2) { dofocus =3D arguments[2]; } else { = dofocus=3Dfalse; } if ( obj) { if ( obj.type) { if (isBlank(obj.value)) { if (!isBlank(msg)) { alert(msg); } if (dofocus) { if (!(obj.type =3D=3D 'select-one' || obj.type =3D=3D = 'select-multiple')) { obj.select(); } obj.focus(); } return true; } } else if ( obj.length) { var blank =3D true; for (var i=3D0; i1) { msg =3D arguments[1]; } if (arguments.length>2) { dofocus =3D arguments[2]; } else { = dofocus=3Dfalse; } if (getInputValue(obj) !=3D getInputDefaultValue(obj)) { if (!isBlank(msg)) { alert(msg); } if (dofocus) { obj.select(); obj.focus(); } setInputValue(obj,getInputDefaultValue(obj)); return true; } return false; } //------------------------------------------------------------------- // inputValue(v) //------------------------------------------------------------------- function inputValue(v) { while (true) { var i =3D v.indexOf(unescape("%0A")); if (i<0) break; v =3D v.substring(0,i)+v.substring(i+1) } while (true) { var i =3D v.indexOf(unescape("%0D")); if (i<0) break; v =3D v.substring(0,i)+v.substring(i+1) } return v; } //------------------------------------------------------------------- // floatInputChange(input_object) //------------------------------------------------------------------- function floatInputChange(input_object) { var ok =3D !isNaN(input_object.value); if (!ok) { alert(">" + input_object.value + "< is not a valid = 'float'-value!"); input_object.value =3D s; input_object.focus(); return false; } return true; } //------------------------------------------------------------------- // floatInputChange(input_object) //------------------------------------------------------------------- function intInputChange(input_object) { var ok =3D true; var s =3D ""; for (i=3D0; i" + input_object.value + "< is not a valid 'int'-value!"); input_object.value =3D s; input_object.focus(); return false; } return true; } //------------------------------------------------------------------- // isChanged(input_object) // Returns true if input object's state has changed since it was // created. //------------------------------------------------------------------- function isChanged(obj) { if ((typeof obj.type !=3D "string") && (obj.length > 0) && = (obj[0] !=3D null) && (obj[0].type=3D=3D"radio")) { for (var i=3D0; i 0) { var x=3D0; for (var i=3D0; i 0) { for (var i=3D0; i 0) && = (obj[0] !=3D null) && (obj[0].type=3D=3D"radio")) { for (var i=3D0; i 0) { return obj.options[obj.selectedIndex].value; } else { return ""; } } if (obj.type=3D=3D"select-multiple") { var val =3D ""; for (var i=3D0; i 0) { val =3D val.substring(0,val.length-1); // = remove trailing comma } return val; } return ""; } //------------------------------------------------------------------- // getInputDefaultValue(input_object) // Get the default value of any form input field when it was created // Multiple-select fields are returned as comma-separated values // (Doesn't support input types: button,file,password,reset,submit) //------------------------------------------------------------------- function getInputDefaultValue(obj) { if ((typeof obj.type !=3D "string") && (obj.length > 0) && = (obj[0] !=3D null) && (obj[0].type=3D=3D"radio")) { for (var i=3D0; i 0) { for (var i=3D0; i 0) { val =3D val.substring(0,val.length-1); // = remove trailing comma } return val; } return ""; } //------------------------------------------------------------------- // setInputValue() // Set the value of any form field. In cases where no matching value // is available (select, radio, etc) then no option will be selected // (Doesn't support input types: button,file,password,reset,submit) //------------------------------------------------------------------- function setInputValue(obj,val) { if ((typeof obj.type !=3D "string") && (obj.length > 0) && = (obj[0] !=3D null) && (obj[0].type=3D=3D"radio")) { for (var i=3D0; i0) param +=3D '&'; if (newElNamePrefix) param +=3D newElNamePrefix + = e.name.substr(elNamePrefix.length) + '=3D' + escape(e.value); else param +=3D e.name + '=3D' + escape(e.value); } else { if (param.length>0) param +=3D '&'; param +=3D e.name + '=3D' + escape(e.value); } } return param; } //------------------------------------------------------------------- // processMultiselectsOnFormSubmit //------------------------------------------------------------------- function processMultiselectsOnFormSubmit() { for (i=3D0; i 0 && value =3D=3D = selectedValue; var selected =3D value.length > 0 && value =3D=3D selectedValue; object.options[object.length] =3D new Option( name, value, = defaultSelected, selected); } =20 /** * Sort options. */ function sortOptions(what) { var copyOption =3D new Array(); for (var i=3D0;i-1;i--) deleteOption(what,i); for (var i=3D0;i=3D0 && rtn<50) rtn +=3D 2000; else if (rtn>=3D50 && rtn<100) rtn +=3D 1900; return (rtn < 1000) ? rtn + 1900 : rtn; } // = #########################################################################= ### // ### isDate: // ### // ### checks if date passed is valid // ### will accept dates in following format: // ### isDate(dd,mm,ccyy), or // ### isDate(dd,mm) - which defaults to the current year, or // ### isDate(dd) - which defaults to the current month and year. // ### Note, if passed the month must be between 1 and 12, and the // ### year in ccyy format. // = #########################################################################= ### function isDate (day,month,year) { var today =3D new Date(); year =3D ((!year) ? y2k(today.getYear()):year); month =3D ((!month) ? today.getMonth():month-1); if (!day) return false var test =3D new Date(year,month,day); if ( (y2k(test.getYear())=3D=3Dyear || = y2k(test.getYear())=3D=3Dyear+1900 || = y2k(test.getYear())=3D=3Dyear+2000) && (month =3D=3D test.getMonth()) && (day =3D=3D test.getDate()) ) { return true; } else { return false; } } // = #########################################################################= ### // ### parseDateInt: // = #########################################################################= ### function parseDateInt(s) { while (s.length > 0 && s.indexOf("0") =3D=3D 0) s =3D s.substring(1); if (s.length =3D=3D 0) return 0; else return parseInt(s); } // = #########################################################################= ### // ### validDate: // = #########################################################################= ### function validDate(s) { return (getDate(s) !=3D null) } // = #########################################################################= ### // ### getDateToString: // = #########################################################################= ### function getDateToString(d) { var day =3D d.getDate(); var month =3D d.getMonth()+1; var year =3D y2k(d.getYear()); return ( (day < 10) ? "0" + day : day ) + "." + ( (month < 10) ? "0" + month : month ) + "." + year; } // = #########################################################################= ### // ### getDate: // = #########################################################################= ### function getDate(s) { var now =3D new Date(); var day =3D now.getDate(); var month =3D now.getMonth()+1; var year =3D now.getYear(); var daySep =3D s.indexOf(".",0); if (daySep >=3D 0) { var monthSep =3D s.indexOf( "." , daySep + 1 ); if (monthSep >=3D 0) { day =3D parseDateInt(s.substring( 0 , daySep )); month =3D parseDateInt(s.substring( daySep + 1 , monthSep )); year =3D parseDateInt(s.substring( monthSep + 1 )); } else { day =3D parseDateInt(s.substring( 0 , daySep )); month =3D parseDateInt(s.substring( daySep + 1 )); } } else day =3D parseDateInt(s); if (isNaN(day) || isNaN(month) || isNaN(year)) return null else { if (!isDate(day,month,year)) return null; else { month =3D month-1; year =3D y2k(year); return new Date(year,month,day); } } } // = #########################################################################= ### // ### dateInputChange: // = #########################################################################= ### function dateInputChange(inp) { if (inp.value.length > 0) { if (!validDate(inp.value)) { alert("'" + inp.value + "' ist kein g=FCltiges Datum!"); inp.focus(); return false; } else { inp.value =3D getDateToString(getDate(inp.value)); return true; } } return true; } // = #########################################################################= ### // ### daysElapsed: // = #########################################################################= ### function daysElapsed(date1,date2) { var difference =3D = Date.UTC(y2k(date1.getYear()),date1.getMonth(),date1.getDate(),0,0,0) - = Date.UTC(y2k(date2.getYear()),date2.getMonth(),date2.getDate(),0,0,0); return difference/1000/60/60/24; } ------=_NextPart_000_0000_01C95496.8A542E10--